2005年，我市正式加入WHO西太区健康城市联盟，成为全国首家加入该联盟的县级市。与此同时，我市“以公平扶贫原则促进健康城市建设”项目获得了2005年世界卫生组织“健康城市最佳实践奖”，我市健康城市建设取得了明显实效。

　　随着城市建设的高速发展，交通拥挤、住房紧张、环境污染等诸多社会问题，逐渐威胁着人类健康。WHO于1986年首次提出健康城市行动战略，我国于1986年首次提出健康城市项目。政府工作报告明确指出，2006年，我市要促进健康城市建设向纵深发展。人大代表、市第一人民医院副院长徐卫袁认为：“（录音）我觉得创建健康城市，是促进我市改革开放，打造国际品牌，迈向国际化、现代化的重要标志，它关系我市乃至中国在世界上的声誉。建设健康城市是一个庞大的系统工程，需要全市社区和居民的共同参与，大力营造健康环境，优化健康服务，构建健康社会，培育健康人群，从而形成一个有健康人群、健康环境、健康社会共同发展的有机整体，让健康的人生活在健康的城市中。”

　　政府工作报告指出，2006年，我市将努力形成布局合理、覆盖城乡、公平可及的医疗服务体系，大力开展“亿万农民健康促进行动”。徐卫袁说，这两项工作是创建健康城市的重点行动。作为卫生系统的一名人大代表，更应主动投身于健康城市创建：“（录音）我作为卫生系统的一名人大代表，我觉得我们应该积极参与创建健康医院，为市民营造一个优美的环境、周到的优质服务、良好的健康氛围的医院，要做出不懈努力，改善健康服务质量，使更多的市民享受健康服务，使人们能健康长久地生活，少患疾病。”